La Unión Europea (UE) acude a su cita bianual con Latinoamérica dividida sobre la política a adoptar hacia Cuba, sin que España haya logrado modificar la Posición Común europea que limita las relaciones con la isla.
Aprobada en 1996 por iniciativa del entonces jefe del Ejecutivo español el conservador José María Aznar, la Posición Común condiciona la normalización de las relaciones a una apertura del régimen comunista hacia la democracia, la liberación de los presos políticos y la mejora de los derechos humanos. El Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero intentó modificar la postura europea durante el semestre de Presidencia española para sustituirla por un acuerdo bilateral que facilite el dialogo con las autoridades cubanas.
La muerte el pasado mes de febrero del disidente Orlando Zapata tras 85 días de huelga de hambre acrecentó las reticencias que algunos socios europeos -especialmente la República Checa y Suecia-, mantenían sobre ese cambio de posición y fue condenada con dureza y amplia mayoría por el Parlamento Europeo.
Aunque la situación en Cuba no esta en la agenda de la VI Cumbre UE-América Latina y Caribe que se celebrará en Madrid en la próxima semana, estará presente en los debates, según los analistas. Para Carlos Malamud, experto en América Latina del Real Instituto Elcano, la postura radical de algunos países suramericanos con respecto al nuevo Gobierno de Honduras surgido de las elecciones de noviembre tras el derrocamiento militar de Manuel Zalaya "va a suponer algún tipo de problema".
"No solo para el bloque latinoamericano sino para el europeo toda vez que Cuba va a estar presente (en la Cumbre) y Honduras no, y esto va a ser usado por algunos gobiernos europeos para manifestar su descontento", señaló en declaraciones a EFE.
El Gobierno español destaca que Cuba "no es un tema que la cumbre vaya a abordar", ya que va a centrarse "en la relación entre las regiones y en las relaciones con los distintos bloques subrregionales", dijo a EFE el secretario de estado para Iberoamérica, Juan Pablo de Laiglesia.
Sobre Cuba puntualizó que "nunca ha sido un objetivo prioritario de la presidencia española cambiar la posición común" y que lo que hace España es impulsar un proceso de reflexión entre los socios comunitarios acerca de si es un instrumento adecuado a las circunstancias actuales".
En los 14 años transcurridos desde su aprobación "ha cambiado todo, la propia situación en Cuba, la relación de los países latinoamericanos hacia Cuba, la política de EEUU, la situación en el marco de la OEA".
"Todo ha cambiado, lo único que no ha cambiado es la Posición Común", agregó De Laiglesia, que duda de su eficacia y considera que "los resultados prácticos de la misma son nulos, no ha producido ningún efecto y no ha acercado a la UE a los objetivos que perseguimos en nuestras relaciones con Cuba".
La disidencia interna cubana es favorable a que Bruselas mantenga la Posición Común hacia Cuba y espera la próxima cumbre para aumentar el compromiso con los derechos humanos en América Latina en general y en Cuba en particular.
La Comisión Cubana de Derechos Humanos y Reconciliación Nacional (CCDHRN) cree que la Posición Común sirve para mostrar "firmeza" ante el Gobierno cubano, aunque admite que éste no ha respondido positivamente a las "exhortaciones" de la UE, dijo a Efe el portavoz de este grupo Elizardo Sánchez.
Las Damas de Blanco, familiares de presos políticos encarcelados desde 2003, opinan que da "cierto respaldo a la disidencia" y es un "pequeño escudo contra todas las violaciones e injusticias que comete el Gobierno cubano", según Laura Pollán, líder del grupo. También es partidario de la "posición común" el economista disidente Óscar Espinosa, uno de los 75 opositores apresados en 2003 y ahora excarcelado por razones de salud, quien cree que no ha sido más efectiva porque algunos gobiernos europeos, singularmente el español, han creado "una cuña dentro del bloque".
A su juicio, la administración de Rodríguez Zapatero ha jugado "un papel muy negativo porque está defendiendo los intereses económicos como sus inversiones en el turismo de la isla y ha demostrado que le interesa muy poco lo que sufre el pueblo cubano", comentó a EFE.
Diplomáticos europeos en la isla expresaron a EFE su deseo de que no se interrumpa el diálogo abierto con Cuba en 2008, cuando la UE levantó las sanciones diplomáticas a la isla, a pesar de las "complicaciones" en las relaciones a raíz de la muerte de Orlando Zapata.
